在上一篇文章中，笔者和大家聊了佛山市、惠州市等广东省各地级市区划变动的一系列故事。今天，我们来谈谈江门市。江门市是广东省21个地级市之一，共辖7个区县。目前江门总人口400多万，经济发展迅速。一个问题出现了。江门七区县的区划格局是怎么形成的？今天，我们来谈谈江门市的区划形成。

首先说一下广东省的基本情况。广东省是中国人口第一大省，经济第一大省。根据2020年第七次人口普查统计，广东省总人口为1.26亿，居全国首位。与山东省、河南省等省份相比，拥有2000多万人口。2021年，广东省GDP总量达到12万亿元以上，位居全国第一。在GDP总量上，甚至超过了世界上一些中等发达国家。

同时，广东省也是著名的蔬菜水果出口大省，每年出口各种水果蔬菜，数量多，种类广。目前，广东共辖21个地级市，分别是:广州、深圳、东莞、佛山、中山、湛江、惠州、茂名、阳江、揭阳、潮州、梅州、珠海、汕头、汕尾、韶关、清远、肇庆、江门、河源、云浮。

其中，广州和深圳属于全国15个副省级城市之一，也是全国四大一线城市之一。笔者的几个朋友都在广州定居了。江门市是广东省21个地级市之一。目前，江门市下辖三个区和四个县级市，共七个区县。2021年江门GDP总量3600多亿，达到了很好的水平。根据2020年第七次人口普查数据，江门市总人口接近480万。

至于江门市七区县的区划格局，则与广东省的区划变动有关。两广起源于宋代。宋朝时全国分为广南东路、广南西路等23路。1279年，元朝统一全国后，疆域面积在空之前是巨大的。依靠唐宋时期的州县划分，无法有效管理各地区。在这样的情况下，元朝借鉴金国推广书架的经验，建立了行省制度。

全国分为10个省，比如河南的江北省，湖广省，江西省等等。当时两广尚未成省。广东的大部分在江西省的管辖之下。另外，粤西地区归湖广省管。1368年，明朝建立后，沿袭了元朝的行省制度，并在各方面进行了调整和完善。因为明朝有两个都城，所以南北直隶和十三省都被划分为区。

其中，广东省、广西省、贵州省等省份相继成立。广东省成立后，在广州设立省府。17世纪中期，清朝逐渐消灭了农民起义军和南明政权，建立了自己的统治。在明代行省的基础上，进一步完善和调整。共设18省，汉地有18省之说出现。清朝时期，广东省形成了10府3直隶的区域格局。

分别是:广州府、邵州、南雄、惠州、潮州、肇庆、高州、连州、雷州、琼州、连州、嘉应、罗定。那时的江门毫不起眼，只是新会县下辖的一个小镇。1840年后，西方列强发动了一系列反清战争，如**战争、第二次**战争等。清朝屡败屡战，只好自己开门户。当时，江门成为广东省的通商口岸之一。

接下来的一段时间，不起眼的江门迅速崛起。1912年，清朝灭亡后，中国进入军阀混战的复杂阶段。由于战争不断，对广东的经济造成了很大的破坏。转眼间就是中华人民共和国成立初期，随着大规模战争的结束，中国进入了战后重建、恢复生产、开发建设阶段。在广东省，设立了一系列特区，如珠江特区、潮汕特区等。

1952年，广东省划分为粤北、粤东、粤西、粤中四个行政区。每个行政区下辖20多个县，管辖范围非常大。当时鉴于江门的港口优势，设立江门为地级市，隶属粤中行政区管理。上世纪五六十年代，中国的通讯和科技水平有限，管理太多的区县非常困难。因此，1956年撤销了四个行政区，重新建立了特别行政区。

1958年，广东省新一轮区划变动中，江门市降级为县级市，先后归佛山、江门、肇庆管理。1963年再次划入佛山特区。1966年，考虑到江门的港口优势，江门再次升格为地级市。但当年地级市只管理城区，县归其他特殊区域管理。

20世纪60年代末，中国所有的特区都改名为地区后，广东省所辖的特区也相继改名。1970年，江门市再次降级为县级市，归佛山管辖。20世纪70年代末，随着中国经济的持续快速发展，为了适应经济发展的需要。很多省辖地区开始调整为地级市。一些原地级市的管辖范围开始进一步扩大和调整。

在这方面，广东省的反应非常迅速。江门再次晋升为地级市。1983年6月，佛山撤销后，新会县、台山县、开平县、恩平县、鹤山县、阳江县、阳春县等7个县纳入江门地级市管理。同时，江门市设立市区和郊区两个区，江门市下辖9个区县。

这种分区模式持续了五年。1988年，阳江县、阳春县等地设立阳江地级市，为了均衡发展，留下江门地级市。20世纪90年代以来，随着江门的不断发展。江门市所辖五县全部撤销，县级市组建。与此同时，江门主城区人口迅速增加，城区面积逐渐扩大。2002年，新会县级市撤销，新会区成立。

至此，江门7个区县的区划格局已完全形成，分别是江海区、蓬江区、新会区、开平市、鹤山市、台山市、恩平市城区。当然，由于经济发展的需要，进入21世纪后，江门陆续设立了开发区、高新区等几个新区。但这些新区情况特殊，一般不算。

关于中国的区域分工调整，有很多故事。以后的文章，作者会慢慢和你聊。