1949年11月，新中国第一张地图正式出版。

与今天的地图不同，这个版本的地图除了大家熟知的省份之外，还分为东北、西北、华北、华东、中南、西南六个行政区。

行政区是新中国成立初期实行的一种地方管理制度。其行政级别高于省、直辖市，由中央政府直接领导。

这一制度的实施堪称历史上的昙花一现。

自1949年实施以来，仅持续了5年，并于1954年废除。

即便如此，人们还是不禁要问，建国之初，六个行政区各辖多少个省？他们的领导人是谁？

共和国两大“长子”：东北与华北

1949年1月，随着辽沈、淮海、平金三大战役的接连胜利，江北的军队已经彻底走入了死胡同，血本无归。

在此之前，所有野战军都是以地区命名的，如西北野战军、中原野战军、东北野战军等。

此时此刻，的职责除了战斗之外，还包括恢复生产和行政管理。

延续这个名称已经过时，建立行政区迫在眉睫。

在此期间，毛主席提出了解放和建立的战略决策:“中国是一个大国，必须建立这样一个强大的地方组织才能把事情办好。中央和地方政府之间的适当分工将是有益无害的。”

就这样，大行政区的建立被提上了日程。

六个行政区中，最早建立的是东北和华北。

1948年11月9日，东北全境解放。

次年8月，东北行政区正式成立，具体区域包括黑龙江省、吉林省、辽宁省和内蒙古自治区东四盟市。

按照党政军职责，区领导有三席:第一书记、军政委员会主席、军区司令员。

在东北人民政府第一届委员会会议上，曾担任东北人民第一副军长的高岗被一致推选，担任三个职务。

东北是抗日战争和解放战争的主战场。自1931年沦陷以来，中国东北经历了17年的战争，其人民和士兵是最渴望和平的。

随后几天，东北地区很快全面恢复生产，掀起了全国范围的剿匪高潮。

影响了几代人的名剧《智取威虎山》就是这一时期的产物。

除了对内剿匪，在随后的日子里，东北还积极援助全国，对外援助兵力物资，可谓新中国建立的压舱石。

随着解放浪潮的兴起，1949年中华人民共和国成立前后，华北顺利诞生。

从地理上看，华北行政区包括北京和天津、河北和山西三省以及内蒙古的部分地区。

六个行政区中，华北面积最小，但对国家的意义不言而喻，承担着保卫首都的重任。

正因如此，华北三位领导人的选择也很重要。

经过表决，为第一书记，为军政委员会主席，聂为军区司令员。

***是中央委员会的核心领导人。1927年，他被选为中央委员会委员。曾参加长征，指挥游击作战，解放战争时期任中共中央书记处书记。

董是中国***的创始人之一。这两人的名字出现在华北地区领导人名单中，可以说体现了中央垂直管理的意志。

聂之所以能担任华北军区司令员，是遵循了野战军指挥员和战斗员接替其区域职务的原则。

聂荣臻于1945年被分配到晋察冀地区。在他的领导下，当地游击队在极其困难的条件下取得了进展。

抗日战争结束后，为了争夺地盘，开始大规模投降。

在此期间，聂荣臻率晋察冀军区部队解放了60多个中小城镇，歼灭伪军3万余人，成功地夺取了我军在华北最大的根据地。

解放战争时期，聂响应中央军委号召，在华北巩固了几十万武装，分属第一野战军和第二野战军，在整个战局中发挥了不可替代的作用。

聂不仅在华北多年，还是三大战役的幕后功臣。他担任华北军区司令员最合适。

未尽的战争：华东、华南、中南、西北四大行政区

华北、东北解放条件较好，这在全国不是个例。

事实上，直到新中国成立之前，全国还有相当大的一片区域，没有正式处于国家的控制之下。

中国西北地区地处偏远，远离国家核心。虽然彭领导的西北野战军早在1949年就已进入兰州，但新疆广大地区尚未解放。

广大的南方地区，由于曾经是反动势力统治的中国腹地，现在还剩下无数的敌人，千方百计地进行封锁和破坏。

在1949年中央的一份报告中曾说:“(敌人)以国内封建势力为重点，在广大农村进行文化宣传，组织土匪和特务，扰乱秩序，企图通过这些方法阻挠建设…形势非常严峻。”

其中以中南部地区尤为严重，该地区是进入华南和西南的要道，有数百万土匪盘踞。

虽然作战能力较差，但由于其肆无忌惮的特点，往往比日军和正规军对民众和基层组织构成更大的威胁。

华南，不用说，还在打仗。

总的来说，虽然此时输给了省，但战争并没有结束。

因此，在西北、华东、中南、西南四大行政区的领导人任命中，更多地使用军事主官。

比如西北行政区第一书记、军政委员会主席、军区司令员都是彭，中南行政区三大主官都是。

饶漱石是华东行政区第一书记，华东军政委员会主席，是军区司令员。

西南军政委员会主席为刘伯承，军区司令员为，第一书记为***。

从军事角度来看，这一任命也对应了部队在全国各地作战和防御的任务分配。

彭被带后，率领西北野战军来到陕甘宁边区的原政府。

以此为中心，辖陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆五省，逐步向尚未解放的地区进军。

作为中最足智多谋的将领，被安排在中南地区，统辖豫、鄂、湘、赣、粤、桂六省，直接对抗土匪。

华东行政区包括山东、江苏、安徽、浙江、福建、上海，加上尚未回归中国的省省。当时要承担的风险较小，所以由擅长经济建设和内政的饶漱石、两位将军管理。

西南行政区由“刘邓军”管理，辖川、黔、滇、西康、。

军事长官领导整个行政区看似草率，但其实背后有着深层的考虑。

一方面是遏制集团的战略，便于跨省剿匪。

另一方面，当时国家经济建设千疮百孔，潜在的社会问题很多，需要实行军事管理来稳定秩序。

从后续来看，四个行政区维稳成绩不错。

以为首的华东率先解严，西北、中南、西南行政区紧随其后。

1951年前后，全国各地恢复了基本秩序，完成了从战争年代到和平年代的过渡。

这与当时中央敢于“猛药猛药、硬方硬用”的决策有关。

新时代的开启，六大行政区的最终撤销

大行政区的设立是新中国政治结构发展的必然结果，也是由局部治理向全面治理过渡的客观需要。

然而，这个系统不是一个完美的解决方案。刚提出的时候，也遇到了很多反对的声音。

在中央罢免的过程中，很多人认为这种制度不利于中央集权，存在很多隐患。

面对这些问题，当时的周总理曾经说过:

“现在国家还不是和平年代，前方打仗，后方提供生产支援。现在我们国家有两三百万野战军，加上三百多万文职人员。应划定后方支援前方:华北大部分支援西北野战军，东北加中原支援东南野战军，华东华北加一点东北支援华东野战军和中原野战军。只有夺取华北，依靠东北，支援前方。这样，中央政府才是真正稳定的。”

在周总理看来，“集权和分权要适当，过渡时期不要操之过急。”等到国家平定了，大行政区废除了，还不晚。

从后续结果来看，周总理的期望得到了很好的实现。

1951年，当全国各地风平浪静时，大行政区的主要官员被调离岗位，并被安置到新的工作岗位。

***被调到中央政府，从事经济和内政事务。

抗美援朝战争爆发后，身在西北的彭被任命为中国人民志愿军司令员，奔赴朝鲜。

在此期间，将原南方四野主力全部移交给彭，他自己也离开了岗位，到苏联治病去了。

刘伯承也主动放弃了大军区首长的职位，去北京筹建陆军大学。

聂也以总参谋长的身份进入***。虽然名义上仍是华北军区司令员，但职责早已交给副手。

总的来说，建国不到两年，六个行政区的官员很多都离开了原来的工作岗位。

1952年，毛主席再次大规模推广。

***、***等。都是从地方进入中央，做过各部委领导。

至此，六区原来的领导只有和。

有人曾评论说，毛主席的做法可以一举两得。

首先，如果地方官员进入中央副职，可以有效加强中央的领导；

其次，对于六个行政区的弱化，也有效避免了中央与地方的割裂，更好地维护了统一。

在新中国的历史上，这六个行政区一直持续到1954年6月才正式撤销。

到10月，所有行政区和相关的党政机构都已不复存在。

就这样，经过五年，新中国形成了从中央到省级的管理机制。

行政区到省制的转变看似简单，其实对全国意义重大。

自1912年清朝覆灭以来，中央政府与地方政府的关系长期处于混乱无序的状态，历经北洋政府，再到民国。

蒋介石虽然在1928年实现了名义上的统一，但还是解决不了地区派性问题。

直到其战败，仍未能彻底治理国家。

新中国成立以来，以极快的速度完成了转型，转变为现代民族国家，这在整个世界历史上是绝无仅有的。

今天，虽然六个行政区的废除已经成为历史，但其历史意义不言而喻。

六大行政区虽然在行政区划上已不存在，但在军事上有所延伸。

后来，在的中，仍然可以看到原六大行政区的影子。

比如对应过去的东北，对应西北，对应北方，对应东部，对应中南部，对应西南。

唯一不同的是多了一个。

2016年2月1日，中国人民(PLA)再次迭代战区，简化复杂性，建立五个新战区。

至此，原结束了历史使命。

虽然过去已经成为历史，但无论是六大行政区还是，都在中国的历史上留下了巨大的印记，成为历史的印记。

参考资料:

1、《中华人民共和国成立初期六个地区的设立和撤销& # 34；封地& # 34；？重庆晚报

2.与原来的相比，五大战区各自的管辖范围在哪里？凤凰城。com。