中国还有一个别称——“九州”。所谓“九州”，其实是中国古汉先民传说中的一个地理区划，后来被用作中国、汉地等概念的代名词。

据说，当年夏后氏的领袖大禹将世界定为“九州”，但“九州”具体指的是什么，现在还不清楚。《尚书》、《尔雅·释第》、《周立纸坊》、《吕氏春秋·幽楚兰》和《容》等先秦典籍中均有“九州”分区制的记载，但它们之间又有区别，大概如下图所示。

不过九州虽然不是很清楚，但是给后世带来了很大的影响。汉武帝时，按龚宇九州、纸坊九州，将京畿地区以外的领土划分为十三个刺史部，即汉朝的“十三州”。

在“十三州”中，有十一个州的名称是根据《龚宇》和《李周志方》中的名称命名的。而西汉和东汉的“十三州”则不同。

西汉十三州(刺史部)为:朔方、兖州、青州、禹州、徐州、冀州、幽州、并州、扬州、荆州、益州、凉州、交趾。

东汉时期为:李思、兖州、青州、禹州、徐州、冀州、幽州、并州、扬州、荆州、益州、凉州、胶州。

东汉有一些特殊之处，但最后十二个仍是刺史部，但第一个“李思”是校尉部。

有什么区别？就是中央政府和地方政府的区别。中央称为校尉署，地方称为刺史署，所以这个“主官”其实就是东汉的都城地区。西汉时，也有此部。负责官员中的一名上尉是中央政府的法院主管、警察司令和民政官。

东汉时，司都督成为正式的行政区域，司都督成为一级地方长官，列为东汉十三州之一，通称为“司州”。

但东汉有郡，西汉的“十三郡”似乎并不包含京畿地区。没错，西汉京畿地区的七郡没有刺史，直接隶属于中央，然后由一个各族的校尉监管。

东汉末年，天下大乱。诸葛亮在《隆中对》中给刘备的建议是取得荆州和益州，因为这两个地方在政治上是中枢(中原)，面积大，土地丰富，适合新兴势力作为根据地。然而，这个计划后来没有实现，韩曙集团只划分了益州。

其实三国的情况是这样的。北州基本被曹魏集团占据。孙吴的核心地区是同时控制胶州的扬州和控制益州的蜀汉。荆州最初被孙膑和刘瓜分，后来攻打荆州，荆州大部分地区归。

后来邓骘派使臣到吴国，说“吴、蜀两国四国之地”，就是这个意思。

作者:云帆